各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,銀盞林場,區(qū)直局以上單位,市駐區(qū)有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《清遠市清城區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《清城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向區(qū)教育局反映。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2016年6月17日
清遠市清城區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)
根據(jù)國家、省和市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及《廣東省人民政府關(guān)于推進我省教育“創(chuàng)強爭先建高地”的意見》(粵府〔2013〕17號)精神,按照市委、市政府提出的清遠教育發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標要求,為推進我區(qū)教育現(xiàn)代化進程步伐,特編制本規(guī)劃。
一、基本情況
近年來,我區(qū)教育改革和發(fā)展取得了巨大成就。2009年7月成功創(chuàng)建為非珠江三角洲第一個省教育強區(qū),2011年具有教育管理功能的鎮(zhèn)(街)100%創(chuàng)建為廣東省教育強鎮(zhèn)(街)。2015年順利通過了全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級、國家級督導評估驗收,區(qū)域之間、校際之間的差距明顯縮小,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教育質(zhì)量大幅提升,教育集聚能力顯著增強,教育綜合實力位于全市前列,人民群眾對教育滿意度大大提高,教育發(fā)展上了一個新的臺階。但是,與教育發(fā)達地區(qū)相比,我區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源總量偏少,城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)依然存在,教師隊伍專業(yè)化水平不高,教育發(fā)展的總體水平仍有較大提升空間,距離教育現(xiàn)代化的要求還有較大差距。
目前,我區(qū)共有中小學校87所,其中:小學61所,小學生67176人;初級中學26所(含九年一貫制學校11所、十二年一貫制學校1所),初中學生26267人。中小學生中進城務工人員隨遷子女18312人、留守兒童1064人。幼兒園123所,在園幼兒35462人。中小學教職工5731人,其中:小學教職工2890人,其中專任教師2690人;初中教職工2841人,其中專任教師2515人。
二、發(fā)展目標
(一)總體目標
圍繞區(qū)“‘加快廣清一體化、率先融入珠三角、全面建成小康社會’的目標,著力打造‘兩區(qū)三城’工作要求”,適應教育新常態(tài),打造高品位教育,引領(lǐng)粵北教育發(fā)展潮流,率先實現(xiàn)教育“六個現(xiàn)代化”,使清城區(qū)教育現(xiàn)代化水平達到珠三角教育現(xiàn)代化中上游水平、基本接近廣州市越秀區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。
(二)階段目標
第一階段(2016年):在清遠市率先創(chuàng)建成為“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”,轄區(qū)內(nèi)基本消除城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間辦學水平差距,形成城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代教育體系,教育服務均等化水平得到進一步提升。
第二階段(2017—2018年):完成“廣東省教育強區(qū)”和“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”的復評,教育綜合實力進一步提升,基本達到珠三角教育現(xiàn)代化中上游水平。
第三階段(2019-2020年):率先實現(xiàn)教育“六個現(xiàn)代化”,達到珠三角教育現(xiàn)代化中上游水平、基本接近廣州市越秀區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。
(三)具體目標
1.教育理念現(xiàn)代化
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持教育發(fā)展標準化、均衡化、信息化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化、國際化,積極推進教育現(xiàn)代化。堅持依法治校,全面實施素質(zhì)教育。積極開展對外教育交流與合作,加強國際理解教育。
2.教育體系現(xiàn)代化
學前教育、義務教育(特殊教育)等各類教育體系完整,規(guī)模適當,比例適合,滿足需求。實現(xiàn)學前三年毛入園率達98%以上、九年義務教育鞏固率毛入學率達98%以上,社會公共教育設施完善,學習型社會建設成效顯著。
3.教育內(nèi)容現(xiàn)代化
全面落實素質(zhì)教育。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入課堂教學、社會實踐、校園文化、學校管理全過程。重視中小學生安全教育、法治教育和心理健康教育,全面落實國家課程計劃,廣泛開展體育、藝術(shù)教育。在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學生國際化素養(yǎng)。
4.教育手段現(xiàn)代化
全面推進數(shù)字化校園建設。運用現(xiàn)代信息技術(shù)改革教育教學內(nèi)容和方法,形成開放、互動、共享的教育模式,滿足學生多元化和個性化的學習需求。開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源,建立教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享,實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的全面深度融合和教育管理手段信息化。
5.教師隊伍現(xiàn)代化
教師隊伍整體素質(zhì)高,管理制度完善,具有創(chuàng)新性,充滿活力。完善教師“系統(tǒng)人”制度,健全教師合理流動機制,優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu)。教師隊伍數(shù)量充足,結(jié)構(gòu)合理,學歷水平和專業(yè)化水平適應現(xiàn)代化教育要求。教師具有現(xiàn)代教育教學理念和現(xiàn)代信息技術(shù)與課程深度融合能力。
6.教育治理現(xiàn)代化
逐步實現(xiàn)教育“管、辦、評”分離。完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的教育運行機制。扎實推進依法治校工作,建立符合教育發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代學校制度。健全教育督導機制,全面實施督學責任區(qū)和中小學掛牌督導制度。
(四)主要指標
序號 |
指 標 |
2016年 |
2017-2018年 |
2019-2020年 |
1 |
規(guī)范化幼兒園比例 |
95% |
98% |
100% |
2 |
普惠性民辦幼兒園比例 |
80% |
88% |
90% |
3 |
公辦義務教育階段標準化學校覆蓋率 |
100% |
-- |
-- |
4 |
民辦義務教育階段標準化學校覆蓋率 |
70% |
85% |
100% |
5 |
學前三年毛入學率 |
98.5% |
99% |
100% |
6 |
適齡兒童少年入學率 |
100% |
-- |
-- |
7 |
適齡視力、聽力、輕中度智力殘疾兒童少年義務教育入學率 |
100% |
-- |
-- |
8 |
義務教育鞏固率 |
99.8% |
99.9% |
100% |
9 |
高中階段毛入學率 |
96% |
98% |
99% |
10 |
全區(qū)中小學校“一校一章程”建立率 |
80% |
100% |
-- |
11 |
平均班額達標率(小學不超過45人、初中不超過50人,且起始年級小學無51人以上、初中無56人以上大班額現(xiàn)象) |
95% |
100% |
-- |
12 |
全區(qū)中小學生體質(zhì)健康優(yōu)良率 |
83% |
85% |
88% |
13 |
中小學校體育衛(wèi)生基本條件和藝術(shù)教育基本條件達標率 |
100% |
-- |
-- |
14 |
推進數(shù)字化校園建設,全部學校接通互聯(lián)網(wǎng),所有中小學及教學點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋 |
100% |
-- |
-- |
15 |
中小學寬帶接入比例(城鎮(zhèn)中小學接入帶寬不低于500M,其他學校不低于100M) |
100% |
-- |
-- |
16 |
中小學校網(wǎng)絡多媒體教師占總課室比例 |
100% |
-- |
-- |
17 |
教師配備專用教學終端比例 |
100% |
-- |
-- |
18 |
100名學生擁有學習終端不少于20臺的學校比例 |
96% |
100% |
-- |
19 |
新增圖書不少于藏書標準的比例 |
1% |
3% |
5% |
20 |
教師達到《中小學教師信息技術(shù)應用能力標準》比例 |
80% |
85% |
90% |
21 |
幼兒園專任教師大專及以上學歷比例 |
70% |
75% |
80% |
22 |
全區(qū)中小學教師學歷達標率 |
100% |
-- |
-- |
23 |
小學專任教師本科及以上學歷比例 |
70% |
80% |
90% |
24 |
初中專任教師本科及以上學歷 |
90% |
95% |
100% |
25 |
教育行政人員本科及以上學歷 |
95% |
100% |
-- |
26 |
教師繼續(xù)教育年學時72以上教師人數(shù)占專任教師比例 |
90% |
95% |
100% |
27 |
教師年培訓經(jīng)費占教師年度工資總額的比例 |
1.5% |
1.8% |
2.0% |
28 |
建立義務教育學校校長和教師定期輪換制度,輪換比例 |
5% |
10% |
15% |
三、主要任務
(一)努力提升教育治理能力
1.推進教育領(lǐng)域綜合改革,逐步形成“管、辦、評”分離治理模式。完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)教育運行機制,扎實推進依法治教工作。加強頂層設計,強化政府對教育綜合改革的系統(tǒng)設計和整體推進,加大在重點改革、重大政策、資源配置等方面的統(tǒng)籌力度。進一步簡政放權(quán),落實學校獨立法人地位,厘清校長權(quán)利與責任清單,擴大學校辦學自主權(quán)。深入推進各級各類學校依法治校,重視和發(fā)揮學校章程和內(nèi)部制度規(guī)范在學校治理中的重要作用。逐步建立多元化教育評估新機制,規(guī)范教育評估行為,提高教育評估的專業(yè)權(quán)威性和社會公信力。
2.完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代學校制度建設。促進學校內(nèi)部治理的法治化、管理的科學化和決策的民主化。鼓勵學校創(chuàng)新內(nèi)部管理體制與辦學模式,完善目標管理和績效管理,建立符合學校特點的管理機制。健全和完善教職工代表大會制度,充分發(fā)揮教職工代表大會制度在學校科學決策、民主決策、依法決策中的重要作用,保障教職工合法權(quán)利。引導社區(qū)、家庭、社會組織和公民有序參與學校辦學和管理。促進學校管理與運行制度化、規(guī)范化和程序化,逐步建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。
3.加強教育國際交流與合作,推進教育國際化。創(chuàng)設對外交流與合作工作平臺,積極探索與國際及港澳臺交流合作機制,加強學校開展對外交流活動的指導。支持有條件中小學校與國外學校結(jié)對交流,加大英語和雙語等學科聘請外籍教師的力度,大力推動中外師生交流。
4.強化教育督導,提高依法治教水平。健全區(qū)人民政府教育督導機構(gòu),保障教育督導工作的物質(zhì)條件。加強督學隊伍建設,提升督導工作規(guī)范化專業(yè)化水平。完善中小學校責任督學掛牌督導制度和督學責任區(qū)制度,依法對各級各類教育進行督導,實現(xiàn)各級各類教育督導全覆蓋。制定教育督導報告發(fā)布辦法,完善教育督導報告發(fā)布和限期整改制度,加大復查和問責力度。建立教育工作檢查歸口管理制度,整合各種常規(guī)性和臨時性檢查。
(二)發(fā)展優(yōu)質(zhì)的普惠性學前教育
1.加快發(fā)展公辦幼兒園。制定并實施第二期《學前教育三年行動》,堅持公、民辦并舉拓展和優(yōu)化學前教育資源,進一步合理確定公辦園的布局,逐年安排新建、改擴建一批公辦園。嚴格執(zhí)行市中心區(qū)域和小區(qū)配套幼兒園建設的規(guī)定,做好新開發(fā)區(qū)域的學前教育資源配套規(guī)劃,預留教育用地。落實新建3000戶以上住宅小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由開發(fā)商移交區(qū)政府統(tǒng)籌安排,歸口教育部門統(tǒng)一管理,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。加大農(nóng)村公辦幼兒園的建設力度。增加規(guī)范化公辦幼兒園數(shù)量,確保公辦幼兒園所占比例逐年提高,公辦幼兒園新建難度大的區(qū)域,通過政府購買服務等方式,確保公辦學位所占比例逐年增加。
2.大力扶持規(guī)范化普惠性民辦幼兒園發(fā)展。落實民辦幼兒園與公辦幼兒園同等的法律地位,保障民辦幼兒園在審批登記、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵2013年5月前開辦的民辦幼兒園積極整改,創(chuàng)建成為規(guī)范化幼兒園。加大學前教育“民辦公助”力度,在資金與政策上對普惠性規(guī)范化的民辦幼兒園重點傾斜。通過派駐公辦教師、園園結(jié)對、分片教研等方式,建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制,實現(xiàn)公辦民辦共同發(fā)展。
3.大力提升學前教育保教水平。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》,科學合理組織幼兒一日生活。建立學前教育教研指導責任區(qū)制度,發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射帶動作用,建立和落實常規(guī)化教科研工作機制。開展教科研和分享交流活動,指導幼兒園開展園本教研、保教人員培訓和科研工作。構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評估體系,建立科學導向,著重加強對師資配備、教育過程和管理水平等方面的評估和指導。堅決防止和糾正學前教育“小學化”行為,嚴禁幼兒園提前教授小學教育內(nèi)容。
(三)推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
1.科學規(guī)劃義務教育學校設置。根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素形勢發(fā)展狀況,科學設置義務教育學校,保障適齡兒童、少年就近接受義務教育。按照人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,嚴格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,加強城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)教育設施配套建設,落實“三個同步”,即項目同步設計、同步建設、同步竣工驗收,驗收后無償移交當?shù)卣?,當?shù)卣皶r接收并將其辦成公辦學校。新建義務教育學校應嚴格控制規(guī)模,完全小學和初中原則上不超過36個班,九年制學校原則上不超過54個班。從嚴控制農(nóng)村義務教育學校撤并,規(guī)范學校撤并程序和行為,因地制宜保留并辦好必要的村小學和教學點。
2.著力提高義務教育學校均衡水平。堅持義務教育均衡發(fā)展,在落實以縣為主管理義務教育體制,加大資源配置統(tǒng)籌力度。合理配置教育資源,向農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校傾斜,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)和校際之間義務教育差異系數(shù)。到2015年,在全區(qū)義務教育公辦學校100%標準化學?;A(chǔ)上,15個教學點100%實現(xiàn)標準化學校,基本消除大班額。大力引導和扶持民辦義務教育學校標準化建設。積極推進現(xiàn)代化學校建設,已建成的標準化學校要加強內(nèi)涵建設,不斷提高教育質(zhì)量,逐步辦成現(xiàn)代化學校。
3.加強義務教育學校內(nèi)涵建設。加大全區(qū)特別是學區(qū)內(nèi)教育資源整合力度,采取合并、托管、一校多區(qū)、集團辦學和建立學校聯(lián)盟等辦學形式,推動學校之間的交流合作與共同發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面和輻射帶動范圍。實施振興初中行動計劃,加強初中學校建設和管理,大力提高初中教育教學水平。強化制度引領(lǐng),改革學校評價制度,建立標準化管理(底線管理)+特色發(fā)展的中小學辦學評價體系和區(qū)義務教育質(zhì)量監(jiān)測體系。堅持把立德樹人作為教育的根本任務,創(chuàng)新育人方法,形成德育特色。深化課程改革,創(chuàng)建素質(zhì)教育特色學校,推動學校特色發(fā)展,提升學校品質(zhì)。實施體育、藝術(shù)“2+1”工程,讓每個學生掌握兩項體育技能和一項藝術(shù)特長。
(四)構(gòu)建終身教育多元化體系
1.完善終身教育體系。多元化發(fā)展成人教育、社區(qū)教育、遠程教育,把終身教育納入城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃,營造良好的社會輿論環(huán)境,推動學習型社會建設,促進終身教育的全民化、社區(qū)化和終身化,增強城市的創(chuàng)新力和凝聚力。深入開展全民讀書活動,引導全民樹立終身學習理念,形成好學崇教新風尚,提升科學文化素質(zhì)。加大社會各類教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整合開發(fā),擴展和增強社會教育資源的教育功能,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。有組織、有計劃地向社區(qū)開放各類學校、教育培訓機構(gòu)和各種文化體育設施,實現(xiàn)教育資源共用共享。
2.創(chuàng)新面向“三農(nóng)”的培訓模式。創(chuàng)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展模式,建設一批“四位一體”的區(qū)域職業(yè)教育中心,辦好涉農(nóng)專業(yè),打造民族特色專業(yè)。完善農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)絡,積極創(chuàng)造條件,充分運用網(wǎng)絡、電視等現(xiàn)代遠程教育手段,加強農(nóng)村社區(qū)教育數(shù)字化建設,構(gòu)筑服務“三農(nóng)”的終身學習網(wǎng)絡平臺。依托街(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學校,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,廣泛開展農(nóng)民實用生產(chǎn)技術(shù)和新文化培訓,促進農(nóng)民素質(zhì)提高和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高農(nóng)民致富能力,推動社會主義新農(nóng)村建設,促進社會和諧文明進步。
3.積極創(chuàng)建國家級、省級社區(qū)教育實驗區(qū)。探索和實行“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動,群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和運行機制。落實經(jīng)費保障政策和人員配備,建成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級社區(qū)教育網(wǎng)絡,把創(chuàng)建各類學習型組織作為推進社區(qū)教育工作的重要內(nèi)容,以家庭、村(居)、鎮(zhèn)(街)、機關(guān)、企事業(yè)單位等為載體,積極開展創(chuàng)建學習型組織活動。積極開發(fā)新的社區(qū)教育資源。大力開展多種形式的社區(qū)教育培訓活動,以在職人員、失業(yè)人員、老年群體、外來群體、青少年等為對象,扎實開展崗位培訓、再就業(yè)培訓、社會文化生活教育和青少年校外素質(zhì)教育。到2018年,爭取創(chuàng)建成為省社區(qū)教育實驗區(qū)。
(五)發(fā)展陽光教育
1.扎實推動特殊教育事業(yè)的發(fā)展。新建特殊教育學校。常住人口4萬以上的鎮(zhèn)(街)100%建設特殊教育資源教室。到2016年,全區(qū)基本普及殘疾兒童少年義務教育,視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到99%以上,殘疾兒童學前教育毛入園率達75%以上。
2.保障外來務工人員子女平等接受教育。落實進城務工人員隨遷子女教育以輸入地政府管理為主、以公辦學校為主的原則,完善隨遷子女接受義務教育政策,為其平等接受義務教育提供制度保障。在規(guī)劃設置公辦學校時,充分考慮外來務工人口流動趨勢和隨遷子女入學需求,保障學位供給。對居住比較分散、在普惠性民辦學校就讀的隨遷子女,落實政府購買服務的政策,完善符合條件的隨遷子女與本地戶籍人口子女平等接受義務教育。
3.建立健全就學保障和扶困助學機制。保障困難家庭子女、殘疾兒童和少年、非戶籍常住人口子女平等享受義務教育的權(quán)利。建立以財政預算承擔為主,滿足各層次學生需要的助學制度,完善家庭經(jīng)濟困難學生、特殊少年兒童等資助機制。建立以政府為主導、社會各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、公民和港澳臺同胞、僑胞參與捐資辦學和助學獎學活動。
4.促進民辦教育規(guī)范發(fā)展。積極引導和鼓勵民間資本參與舉辦民辦教育。健全保障政策體系,完善政府補貼、購買服務、助學貸款、獎扶結(jié)合等制度。建立民辦教育發(fā)展專項資金,加大對普惠性民辦學校的扶持力度,不斷提高民辦規(guī)范化幼兒園,義務教育標準化學校 ,鼓勵有條件的民辦學校開展多種形式的國際交流合作,滿足社會群體對高層次、多樣化教育的需求。推動民辦教育與公辦教育相互競爭、相互促進、共同發(fā)展。
(六)推進強師興教
1.改革教師管理制度。落實《清遠市人民政府關(guān)于全面實施“強師工程”加強教師隊伍建設的意見》,打造環(huán)珠三角人才高地。加快教育體系人事制度改革,探索教師“縣管校聘”等管理模式,深入推動教師隊伍由學校人向系統(tǒng)人轉(zhuǎn)變。建立區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長、教師交流輪崗機制,實現(xiàn)區(qū)范圍內(nèi)校長、教師交流的制度化、常態(tài)化。積極推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育、優(yōu)質(zhì)學校教師支援薄弱學校工作。城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應不低于交流總數(shù)的20%。落實完善師德建設長效機制。加強中小學校長隊伍建設,實行校長聘任制,逐步推進中小學校長職級制改革。
2.加大教師培訓力度。區(qū)政府按不低于教師工資總額的1.5%和教育費附加中不低于5%的比例安排教師培訓專項經(jīng)費,并納入財政預算,學校公用經(jīng)費的5%作為教師培訓經(jīng)費。改革和完善教師培訓制度,加強教師培訓體系建設。健全教師培訓網(wǎng)絡和機構(gòu),充分利用本地教育資源,建設區(qū)域性教師培訓中心。完善人才培養(yǎng)體系,大力實施“三名工程”,發(fā)揮名校長、名教師、名班主任示范帶動作用。實施農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)提高工程。加強農(nóng)村學校緊缺學科教師培訓,特別是開展適合農(nóng)村學校所需要的“全科”教師培訓。鼓勵和支持教師在職進修提高學歷層次和專業(yè)水平。
3.均衡配置農(nóng)村教師資源。調(diào)整編制政策,根據(jù)班級數(shù)量和班額為農(nóng)村完小和教學點配備滿足教學需要的教師。創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制,有計劃地補充農(nóng)村中小學急需的英語、計算機、音樂、體育、幼兒教育、歷史、地理等學科教師,優(yōu)化教師隊伍學科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,啟動實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,破解農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編和老齡化難題,逐步解決農(nóng)村中小學英語、計算機、音樂、體育、美術(shù)教師嚴重不足等結(jié)構(gòu)性矛盾。義務教育階段學校招聘的教師必須先安排到農(nóng)村中小學任教。積極推進城鎮(zhèn)教師對農(nóng)村的支教工作,通過教師走教、支教、志愿服務等方式彌補農(nóng)村小學和教學點學科教師不足。
(七)強化科研促教
1.加強教育改革發(fā)展課題研究。圍繞我區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展中的重大理論與實踐問題,以全面推進教育現(xiàn)代化和深化素質(zhì)教育為核心,重點支持社會主義核心價值體系融入教育全過程研究,法治教育研究,區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展研究,特色學校建設、特色學科建設、特色課堂建設研究等。以解決我區(qū)教育熱點難點問題為抓手,加強對辦學質(zhì)量、學生發(fā)展評估指標、進城務工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童教育、中小學課程教材改革、學校安全、青少年體質(zhì)健康及藝術(shù)素養(yǎng)等方面研究,學科教學與信息技術(shù)深度融合的研究。進一步加強課題管理工作,建立健全自主申報、專項課題公開招標、審核立項、跟蹤指導與檢查、建庫存檔等管理制度。
2.加強校本教研,打造特色精品課堂。完善區(qū)、學校(學科)教育科研網(wǎng)絡,加強對教師的指導,整體實現(xiàn)教師自覺在教中研、在研中提升能力,形成學習—教研—反思—科研一體化的校本教研方式。鼓勵教師結(jié)合教學、學校和學生實際有效選擇課題,使課題研究主要解決教學問題。健全考評機制,確保學生規(guī)模在千人以上的學校每年級每學科都開展校級以上的“小、新、實”的課題研究,打造各校各學科特色高效精品課堂。
3.推廣教育改革經(jīng)驗,加強重大科研成果轉(zhuǎn)化。加強國內(nèi)外教育教學重大科研成果的推廣和應用。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)區(qū)內(nèi)外各級各類教育、各地各校改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和先進做法,加以提煉推廣,重點總結(jié)推進素質(zhì)教育、特色辦學、特色學科建設等改革試點的經(jīng)驗。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一批實驗校、樣本校,打造一批優(yōu)質(zhì)學科基地。加強對教育綜合改革實驗校的指導,形成特色更加明顯,輻射效應更加顯著的特色項目,促進實驗校的聯(lián)動發(fā)展,增強教育綜合改革實驗的豐富性和多樣性。建立保障激勵機制,拓寬教研成果交流平臺,進行優(yōu)秀論文評選,對取得重大突破成績的科研成果進行表彰獎勵。
(八)強力推進教育信息化
1.加快推進教育信息化建設。在已實現(xiàn)“校校通”和“班班通”的基礎(chǔ)上,2016年,每個教學班的帶寬達到10M及以上,滿足教學的需要。大力推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”建設,90%的教師及初中以上學生擁有個人實名制的網(wǎng)絡學習空間。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育教學管理信息化,建設教育資源和教育管理公共服務平臺,全面提升教育公共服務能力。逐步開展教育決策、業(yè)務管理、監(jiān)管監(jiān)測、評估評價和公共服務等五項應用。2018年始,全面開展五項應用。各類教育機構(gòu)(學校)構(gòu)建以管理和教學為核心、以師生應用為導向、針對不同學校類型特點的業(yè)務管理系統(tǒng),以實現(xiàn)學生教師、教學科研、后勤保障等各項日常管理工作的信息化再造,使學校成為各級教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)數(shù)據(jù)源。
2.全面提升教師信息技術(shù)應用能力和水平。全面實施中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程,建立教師信息技術(shù)應用能力標準體系,將教師信息技術(shù)應用能力納入教師資格認定、職稱評聘和考核獎勵等教師管理體系。將信息化水平列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系。完成全區(qū)教師新一輪信息技術(shù)應用能力提升培訓,教師信息技術(shù)與教育教學融合的水平顯著提升,信息化對教育改革和發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用充分顯現(xiàn)。
3.建立健全優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享機制。加強“慕課”建設、使用和管理。建立豐富多樣的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實現(xiàn)包括基礎(chǔ)性資源、個性化資源和校本資源在內(nèi)的各級各類教育資源的普遍共享,實現(xiàn)課堂教學的常態(tài)化、普遍性使用。開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動,形成系統(tǒng)開發(fā)基礎(chǔ)性資源、有計劃開發(fā)個性化資源的新格局。建立“中心學校帶教學點”、“一校帶多點、一校帶多校”的教學組織模式和“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡課堂”等多種形式,逐步形成強校帶弱校、優(yōu)秀教師帶其他教師制度化安排。支持學校建設智慧校園,引領(lǐng)和促進教育現(xiàn)代化。逐步形成本地化的特色應用活動、品牌項目,有效推動教育信息化的應用和普及。
四、保障措施
(一)強化政府對推進教育現(xiàn)代化的統(tǒng)籌力度。成立區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級政府推進教育現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導擔任組長。堅持問題導向,著力破解制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,攻堅克難,務求實效。堅持尊重基層首創(chuàng),鼓勵和支持各地結(jié)合實際,積極探索,先行先試,充分激發(fā)基層的改革主動性和創(chuàng)造力。建立獎勵制度。區(qū)設立專項資金對創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)的先進鎮(zhèn)(街)和單位進行給予獎勵。
(二)健全保障機制,落實“三個增長”。完善多元化教育投入機制。完善“上級支持、以區(qū)為主、街(鎮(zhèn))補充、社會資助”的教育投入機制,大幅度增加教育投入,滿足公共教育不斷增長的經(jīng)費需求。確保區(qū)本級教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,區(qū)義務教育生均公共財政預算教育事業(yè)費支出逐步提高和教育公用經(jīng)費支出逐年提高。保障教師工資福利待遇與本地公務員工資福利待遇“兩相當”。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、港澳臺同胞和華僑華人捐資辦學、助學獎學。繼實施基本公共教育服務均等化之后,2016至2020年,區(qū)本級財政五年將統(tǒng)籌安排強師工程不少于 1000萬元、教研經(jīng)費1000萬元、學前教育“民辦公助”資金 5500萬元、教育信息化(三通兩平臺)建設及維護費2832萬元。
(三)明確責任分工,強化依法監(jiān)督職能。各鎮(zhèn)(街)政府、各職能部門要依法履行教育職責,按照推進教育現(xiàn)代化建設的工作分工,明確時序進度計劃,細化責任。嚴格教育發(fā)展問責制,把推進教育現(xiàn)代化工作成效作為地區(qū)、部門領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容,作為干部任用的重要依據(jù)。教育督導部門要依法履行職能,建立推進教育現(xiàn)代化建設實時監(jiān)測制度,建立臺帳,動態(tài)掌握教育現(xiàn)代化建設進程,及時研究監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,加強對各級各類教育的督導考核和指導。
(四)用教育信息化推動教育現(xiàn)代化。把教育信息化作為“創(chuàng)強爭先建高地”的重要手段,積極推進教育信息化建設,用現(xiàn)代信息技術(shù)監(jiān)控教育現(xiàn)代化進程。建設覆蓋全區(qū)各級各類教育的學校、教師、學生的信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)全市各級各類教育學生、教師、教育機構(gòu)、學校資產(chǎn)及辦學條件數(shù)據(jù)全面入庫,形成集中統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為督促、指導和推進教育現(xiàn)代化提供及時、準確的數(shù)據(jù)和信息。
清城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)實施方案
為貫徹落實廣東省人民政府《廣東省人民政府關(guān)于推進我省教育“創(chuàng)強爭先建高地”的意見》(粵府〔2013〕17號)的通知要求,根據(jù)《廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣(市、區(qū))督導驗收辦法》和《清遠市教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》要求,特制定本實施方案。
一、領(lǐng)導小組
為加強對創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作的領(lǐng)導,成立清城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作領(lǐng)導小組,組長由區(qū)長擔任,副組長由分管教育工作副區(qū)長擔任,成員單位有:區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、市公安局清城分局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)文體局、區(qū)司法局、區(qū)審計局、市國土資源局清城分局、市規(guī)劃局清城分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)民宗局、區(qū)旅游局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)外事僑務辦、區(qū)文化館、各街鎮(zhèn)(場)。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設立在區(qū)教育局。具體負責日常工作,辦公室主任由杜少鵬同志兼任,常務副主任由陳少聰同志擔任,副主任由教育局李陽新黨委擔任。辦公室內(nèi)設6個工作組(協(xié)調(diào)聯(lián)絡組、宣傳文秘組、經(jīng)費保障組、設備裝備組、檔案資料組、督導檢查組),各工作組各司其責,共同完成創(chuàng)建工作。
二、工作目標
教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到鞏固和發(fā)展,教育保障全面落實,教育發(fā)展體制機制健全,依法治校能力強,教育教學條件完善,各級各類教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡,教學質(zhì)量明顯提高,辦學特色突顯。2016年創(chuàng)建成為“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”。
三、資金預算
據(jù)初步測算,預算資金約共需8.44億元。其中基礎(chǔ)教育學校鞏固提高專項投入2億元,新建基礎(chǔ)教育學校專項投入5.7億元,教育信息化投入3000萬元,教師學歷提高及培訓投入1300萬元,民辦基礎(chǔ)教育學校達標改造投入3100萬元。(詳見附件1)
四、任務分解和工作措施
對照《廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣(市、區(qū))督導驗收方案》評估指標要求,任務分工如下(詳見附件2):
(一)強化教育地位
1.更新思想理念。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持教育發(fā)展標準化、均衡化、信息化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化、國際化,積極推進教育現(xiàn)代化。堅持依法治校,推進教育治理能力現(xiàn)代化。確立素質(zhì)教育為核心的教育科學發(fā)展觀,明確培養(yǎng)目標,改革培養(yǎng)模式,創(chuàng)新培養(yǎng)方式。(責任單位:區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、市規(guī)劃局清城分局、區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(場))
2.做好發(fā)展規(guī)劃。以省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)為標桿,制定推進本地區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃。建立完善教育優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃、決策機制,完善學校建設規(guī)劃、實施機制;制定基礎(chǔ)教育學?;窘ㄔO專項規(guī)劃并納入控制性詳細規(guī)劃并按計劃如期推進;城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)配套學校、幼兒園按規(guī)定與住宅區(qū)建設同步設計、同步建設、同步竣工驗收并無償移交政府使用。(責任單位:區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)教育局、市規(guī)劃局清城分局、區(qū)住建局、區(qū)法制局、各街鎮(zhèn)(場))
3.優(yōu)化政策環(huán)境。優(yōu)化教育改革發(fā)展的政策,構(gòu)建教育優(yōu)先發(fā)展的保障機制。提升教育改革發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境,營造有利于人的全面發(fā)展的良好氛圍。(責任單位:區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市規(guī)劃局清城分局、各街鎮(zhèn)(場))
4.保障教育優(yōu)先投入。財政資金優(yōu)先保障教育投入,對符合教育發(fā)展規(guī)劃的建設項目優(yōu)先立項,優(yōu)先安排。建立區(qū)、街(鎮(zhèn))教育投入保障機制,做到“兩個提高”和“三個增長”。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局)
(二)加強教育管理與改革
1.建立法制保障。扎實推進依法治校,學?;緦崿F(xiàn)“一校一章程、一校一法律顧問”。教育行政部門依法行政,嚴格執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法。教育普法工作有規(guī)劃、有措施、有總結(jié),全體教師每年至少參加一次專門的學法培訓。(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
2.規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省定課程計劃,開齊開足課程;中小學生課業(yè)負擔合理,無違規(guī)集體補課現(xiàn)象;義務教育階段不設重點學校和重點班。完善義務教育就近入學制度;公辦義務教育學校實行就近免試入學,民辦學校自主、合理設置招生范圍。重視做好校園安全防范工作,確保全區(qū)學校沒有發(fā)生1次死亡3人以上的校園安全責任事故。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
3.加強教育督導。建立完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育行政運行機制,扎實推進依法治教工作;區(qū)人民政府教育督導機構(gòu)健全,配足配強專職督導人員,落實教育督導專項經(jīng)費,全面實施督學責任區(qū)和中小學掛牌督導制度。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)(場)、)
4.推進教育改革。落實素質(zhì)教育,加強德育工作,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入課堂教學、社會實踐、校園文化、學校管理全過程,形成“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效形式;重視中小學生安全教育和心理健康教育,教育時間有保證,開展學期初與學期末的安全教育周活動,采取積極措施排除學生心理障礙。不斷深化教學改革,探索面向全體學生的高效課堂教學,積極探索啟發(fā)式、探究式、參與式等教學模式,激發(fā)學生學習興趣,培養(yǎng)良好學習習慣;教學研究工作扎實開展。(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
(三)促進教育公平
1.大力推進區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。促進義務教育階段學校均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保義務教育發(fā)展水平達到國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)要求,確保2015年創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
2.保障弱勢群體受教育機會。將進城務工人員隨遷子女就學納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,納入財政保障體系。建立以政府為主導、社會各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系,確保進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例不低于50%,適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學率達99%以上。普惠性幼兒園比例逐年提高。重視助學工作,全面落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、各街鎮(zhèn)(場))
(四)改善學校辦學條件
1.公辦學校15個教學點全部建設成廣東省義務教育標準化學校。按照《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省義務教育標準化學校標準〉的通知》(粵教基〔2013〕17號)要求,加大投入,配套完善學校設備、設施,提高教育教學質(zhì)量。公辦學校15個教學點于2015年底前100%創(chuàng)建為廣東省義務教育標準化學校。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、市國土資源局清城分局、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)(場))
2.扶持發(fā)展民辦教育,力爭將我區(qū)轄15所民辦中小學校建設成廣東省義務教育標準化學校。按照《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省義務教育標準化學校標準〉的通知》(粵教基〔2013〕17號)要求,加大投入,配套完善學校設備、設施,提高教育教學質(zhì)量。并于2016年8月底前我區(qū)轄15所民辦中小學校70%完成創(chuàng)建為廣東省義務教育標準化學校。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、市國土資源局清城分局、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)(場)、各民辦學校)
(五)辦好國民教育
1.大力發(fā)展學前教育。貫徹實施《清城區(qū)學前教育三年行動計劃》,建立完善幼兒園資助和探索建立對農(nóng)村、困難家庭幼兒園入園制度,充分發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,努力提升我區(qū)幼兒教育質(zhì)量。公辦和普惠民辦幼兒園覆蓋率達80%以上,省規(guī)范化幼兒園達95%以上。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)(場)、區(qū)婦聯(lián)、各民辦幼兒園)
2.發(fā)展特殊教育。完善特殊教育體系,不斷擴大隨班就讀范圍,全面提高殘疾兒童、少年的教育普及水平。2016年底前建成1所特殊教育學校。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局)
3.完善社區(qū)建設和教育。進一步完善社會公共教育設備設施,充分發(fā)揮其公共教育功能,保障經(jīng)費,加強社區(qū)教育隊伍建設。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)文體局、各街鎮(zhèn)(場))
(六)提升師資隊伍水平
1.實施“三名”(名教師、名校長、名班主任)培養(yǎng)工作。促進全區(qū)中小學校辦出特色,大力實施師資隊伍素質(zhì)提升工作,培養(yǎng)更多的名校長、名教師、名班主任。(責任單位:區(qū)教育局、各學校)
2.加強師資培訓。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,培養(yǎng)更多骨干教師和學校帶頭人,特別是加大農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設,不斷提高我區(qū)教師教育教學水平,使我區(qū)的幼兒園專任教師大專以上學歷、小學專任教師本科以上學歷的比例均達70%,初中本科率達90%以上。教育行政人員95%以上擁有本科及以上學歷。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)人社局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
3.均衡配置師資隊伍。按照控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增的原則,合理配置教職工編制資源,充實師資隊伍,完善教育對口幫扶機制,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教,促進學校均衡發(fā)展。(責任單位:區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)教育局)
(七)大力提高教育信息化水平
1.按標準配置信息化硬件設備。按照廣東省義務教育標準化學校督導評估標準,為每位教師配備一臺個人專用教學用終端機,每百學生教學用終端數(shù):小學達到10,初中達15;中小學校網(wǎng)絡多媒體普通教室占總課室總數(shù)90%以上。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
2.強化信息技術(shù)教育。全區(qū)中小學校按照課時標準100%開設信息技術(shù)課,中小學校寬帶接入比例達100%,100%學校建立校園網(wǎng),建有豐富的教學資源庫和學生學習資源庫。進一步提高全區(qū)教師信息技術(shù)能力和利用信息技術(shù)進行課程整合的能力,80%以上教師達到《中小學校教師信息技術(shù)應用能力標準》,90%的教師及初中以上學生擁有個人實名制的網(wǎng)絡學習空間。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)(場)、各學校)
(八)加強教育交流與合作
認真執(zhí)行對外交流法律法規(guī)和上級有關(guān)政策;與國際及港澳臺交流合作機制完善,制訂對外交流合作工作規(guī)劃、實施方案和年度工作計劃,定期指導督促學校開展對外交流活動。與境外教育部門、學校等機構(gòu)有較頻繁的交流和合作;重視轄區(qū)教師境外培訓培養(yǎng),制定教師出境交流學習計劃,教師出境的比例逐年提高,接受境外培訓培養(yǎng)教師的學習成果在本區(qū)內(nèi)推廣;轄區(qū)重視聘請外籍教師工作,有健全的管理制度,管理規(guī)范并及時到區(qū)外事僑務部門審核備案。轄區(qū)重視外國學生和港澳臺學生工作,有相應的管理規(guī)范和制度,妥善解決入學問題。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)僑務辦)
五、組織領(lǐng)導和保障
(一)加強組織領(lǐng)導。各部門和各學校要把“推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”作為當前和今后一段時期教育改革發(fā)展的中心任務,加強組織領(lǐng)導,加大統(tǒng)籌力度,認真制訂具體工作方案,切實落實各項工作措施。區(qū)政府定期專題研究解決“推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”有關(guān)問題,各部門要成立相應的工作領(lǐng)導小組,指定專人負責,組織相關(guān)部門按職責分工,建立分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制。
(二)明確責任分工。區(qū)、鎮(zhèn)、街有關(guān)部門,按照《責任分工表》的要求,各司其職,各負其責,切實落實各項工作,完成各項指標項目,按照創(chuàng)建目標時間推進各項工作。
(三)加強教育保障。建立健全教育公共財政投入穩(wěn)定增長機制。按照財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的要求,合理劃定區(qū)預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例,逐年提高財政一般預算支出中教育撥款比例。完善教育成本分擔機制和教育稅收政策,開拓教育融資新渠道。
(四)強化督導檢查。完善教育督導制度和監(jiān)督機制,嚴格教育發(fā)展問責制,把推進教育現(xiàn)代化工作成效作為地區(qū)、部門領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容,作為干部任用的重要依據(jù)。教育督導部門要強化依法監(jiān)督職能,建立推進教育現(xiàn)代化實時監(jiān)測制度,建立“創(chuàng)現(xiàn)”工作臺賬,及時落實上報、通報“創(chuàng)現(xiàn)”進度,動態(tài)掌握教育現(xiàn)代化建設進程,及時研究監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,加強對各級各類教育的督導考核和指導工作。
六、實施步驟
(一)前期準備階段(2015年1月-8月)
1.對照《廣東省推進教育現(xiàn)代化先進縣(市、區(qū))督導驗收方案(試行)》的要求,自我摸底調(diào)查,對照分析,整理不達指標。
2.制定創(chuàng)建實施方案。根據(jù)摸底調(diào)查,對照分析情況,制定實施方案。
3.召開創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)動員大會,做好宣傳工作。
4.區(qū)工作領(lǐng)導小組開會,布置下階段工作。
5.邀請省、市教育督導室領(lǐng)導和專家對我區(qū)創(chuàng)建工作進行指導。
(二)整改實施階段(2015年9月-2016年8月)
根據(jù)自查情況和省市檢查評估情況提出意見,對照督導驗收方案標準,落實整改工作。
(三)申報材料階段(2016年9月)
建立檔案資料庫,并上交申報材料。
(四)迎接驗收階段(2016年10月-12月)
召開“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”迎評工作會議,制定迎評工作方案,對督導驗收前各項準備工作進行檢查和整改。制作宣傳畫冊、宣傳片,媒體對創(chuàng)建工作進行宣傳報道。配合“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”督導驗收組做好座談、專訪、考察、問卷、查閱資料等工作,協(xié)助召開自評報告會和督導驗收總結(jié)會。
(五)鞏固提高階段(2017年1月以后)
根據(jù)國家督導評估驗收組的驗收提出的反饋意見,制定整改工作計劃,鞏固“創(chuàng)現(xiàn)”工作成果。
附件:
1.清城區(qū)創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)基礎(chǔ)教育專項
投入測算表
2.創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)責任分工表
附件1:
清城區(qū)推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)基礎(chǔ)教育專項投入測算表
單位:萬元
單位 |
規(guī)劃驗收年份 |
合計 |
公辦 |
民辦基礎(chǔ)教育學校達標改造投入 |
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按照創(chuàng)強復評標準和推進現(xiàn)代化要求,現(xiàn)有基礎(chǔ)學校鞏固提高專項投入 |
新建基礎(chǔ)學校專項投入 |
教育信息化投入 |
教師學歷提高 |
學前教育 |
中小學 |
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擴建維修等基本建設 |
設施設備圖書購置 |
其他 |
基本 建設 |
設施設備 |
其他 |
|
學歷提高 |
培訓 |
|
|
||||||
清城區(qū) |
2016 |
84400 |
10000 |
7000 |
3000 |
50000 |
5000 |
2000 |
3000 |
700 |
600 |
1100 |
2000 |
說明:
1.本表填報數(shù)據(jù)為測算數(shù),僅作調(diào)研參考,不作其他用途。2.本表所指“基礎(chǔ)教育”包括幼兒園、義務教育學校、普通高中、中等職業(yè)學校、特殊教育學校。“專項投入”是指基礎(chǔ)教育學校的校舍建設、征地、設施設備圖書購置、信息化、教師學歷提高及培訓等專項投入,不包括教師工資福利、學校公用經(jīng)費和對學生個人的補助等。3.本表測算投入是指教育創(chuàng)強督導驗收后或正式啟動推進教育現(xiàn)代化先進縣(市、區(qū))建設后至推進教育現(xiàn)代化先進縣(市、區(qū))督導驗收期間的專項投入。
附件2:
清城區(qū)創(chuàng)建“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”責任分工表
一級指標 |
二級 指標 |
三級 指標 |
等級標準 |
責任單位 |
|
A級 |
評估說明 |
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1.教育 現(xiàn)代化保障 |
1.1 教育思想和戰(zhàn)略規(guī)劃 |
1.1.1 教育 思想 |
教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位清晰明確,教育思想觀念先進、科學;教育發(fā)展思路清晰。堅持依法治校,推進教育治理能力現(xiàn)代化。 |
對教育的重要作用的基本認識到位,重視安排教育發(fā)展;教育發(fā)展思路比較清晰為B。 |
區(qū)委區(qū)府辦、發(fā)改局、教育局、規(guī)劃局、各街鎮(zhèn)(場) |
1.1.2 戰(zhàn)略 規(guī)劃 |
制訂有科學、系統(tǒng)的教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會將教育部門列為成員單位,完善學校建設規(guī)劃、實施機制,規(guī)劃實施保障有力。 |
制定了教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為B |
市國土資源局清城分局、住建局、教育局、市國土資源局清城分局、各街鎮(zhèn)(場) |
||
1.2 人才 資源 |
1.2.1 師資 隊伍★ |
教師配置與學科(專業(yè))結(jié)構(gòu)符合學校課程方案要求;所有學校配齊從事教學實驗、實訓、圖書、電化教育、衛(wèi)生保健及寄宿生生活指導等教輔人員。 |
必達A,幼兒園專任教師大專以上學歷、小學專任教師本科以上學歷的比例:2014年達60%,2015年達70%; 初中專任教師本科率:2014年達80%,2015年達90%; 普通高中和中等職業(yè)學校教師研究生學歷或碩士學位以上比例:2014年達12%,2015年達15%(該指標如果暫時沒達到,政府必須書面承諾2015年達15%;而且有落實的具體方案、措施及2014年的成效)。 |
區(qū)編辦、人社局、教育局 |
|
1.教育現(xiàn)代化保障 |
1.2 人才 資源 |
1.2.1 師資 隊伍★ |
特殊教育(含工讀)學校師生比達到《廣東省特殊教育學校教職員編制標準暫行辦法》的要求。 |
必達A,幼兒園專任教師大專以上學歷、小學專任教師本科以上學歷的比例:2014年達60%,2015年達70%; 初中專任教師本科率:2014年達80%,2015年達90%; 普通高中和中等職業(yè)學校教師研究生學歷或碩士學位以上比例:2014年達12%,2015年達15%(該指標如果暫時沒達到,政府必須書面承諾2015年達15%;而且有落實的具體方案、措施及2014年的成效)。 |
區(qū)編辦、教育局、區(qū)殘聯(lián) |
幼兒園專任教師大專以上學歷、小學專任教師本科以上學歷的比例均達70%。 |
教育局 |
||||
初中專任教師本科率達90%以上。 |
教育局 |
||||
普通高中和中等職業(yè)學校教師研究生學歷或碩士學位以上比例達到15%以上,中等職業(yè)學校雙師型專任專業(yè)課教師比例達60%以上。 |
|
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全面落實中小學教師專業(yè)標準要求;區(qū)域內(nèi)中小學教師專業(yè)發(fā)展措施具體、經(jīng)費保證、成效顯著、特色鮮明。 |
財政局、人社局、教育局 |
||||
建立名教師、名班主任、名校長培養(yǎng)培訓體系,制度完善,培養(yǎng)一批在省內(nèi)有影響力的名教師、名班主任、名校長。 |
教育局 |
||||
1.2.2學校管理隊伍 |
落實有關(guān)校(園長)專業(yè)標準,擁有一支理念先進、高素質(zhì)的幼兒園園長、中小學校長隊伍,校長任職條件和任用辦法健全。 |
校長普遍素質(zhì)較高,任職管理制度基本健全為B |
教育局 |
||
學校管理隊伍結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)高。 |
學校管理隊伍的結(jié)構(gòu)基本合理為B |
||||
1.教育現(xiàn)代化保障 |
1.2 人才 資源 |
1.2.3教育行政隊伍
|
教育行政人員95%以上擁有本科及以上學歷,善于學習教育理論,熟悉教育規(guī)律、政策,有效地指導學校開展教育教學等各項工作,能有效解決工作中所遇到的實際問題。 |
90-94%以上教育行政人員擁有本科及以上學歷為B |
教育局 |
管理或服務的規(guī)章制度明晰,流程科學,體現(xiàn)服務意識。 |
服務意識基本到位為B |
教育局 |
|||
建立完善的教育教學指導、管理和質(zhì)量監(jiān)控制度。 |
制度基本齊全為B |
教育局 |
|||
1.3 經(jīng)費投入 |
1.3.1經(jīng)費投入體制和機制★ |
各級各類教育經(jīng)費保障機制健全完善,建立以公共財政投入體制為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的經(jīng)費投入體制。 |
必達A |
財政局、教育局、各街鎮(zhèn)(場) |
|
建立適應當?shù)鼐用袷杖胨降姆橇x務教育階段的教育成本分擔機制。 |
財政局、教育局、各街鎮(zhèn)(場) |
||||
1.3.2經(jīng)費投入水平★ |
教育財政撥款的增長比例連續(xù)三年高于財政經(jīng)常性收入的增長比例。 |
必達A |
財政局 |
||
小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校生均公共財政預算教育事業(yè)費支出逐年提高。 |
必達A |
財政局 |
|||
小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校生均公共財政預算教育公用經(jīng)費支出逐年提高。 |
必達A |
財政局 |
|||
1.3.3經(jīng)費使用的監(jiān)測與效益評估 |
建立教育財務公開制度,教育經(jīng)費使用情況監(jiān)測制度完善,教育經(jīng)費審計制度健全;無貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂教育資金現(xiàn)象。 |
教育經(jīng)費制度基本健全為B |
財政局、審計局、教育局 |
||
1.教育現(xiàn)代化保障 |
1.3 經(jīng)費投入 |
1.3.4教育收費管理 |
教育經(jīng)費使用的績效評估方法科學。 |
根據(jù)考察評定等級 |
財政局、教育局 |
嚴格執(zhí)行教育收費規(guī)定,近1年沒有發(fā)生教育亂收費問題。 |
必達A |
發(fā)改局、教育局 |
|||
1.4辦學條件 |
1.4.1學前教育機構(gòu) ★ |
無違法辦園現(xiàn)象,省規(guī)范化幼兒園達95%以上,公辦和普惠性民辦幼兒園達80%以上。 |
必達A,2014年,珠三角地區(qū)規(guī)范化幼兒園達75%以上;公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達60%以上;以后規(guī)范化幼兒園和公辦、普惠性民辦幼兒園覆蓋率分別以10%逐年遞增。 |
教育局、各街鎮(zhèn)(場) |
|
1.4.2義務教育學校★ |
義務教育階段普通中小學校中公辦標準化學校覆蓋率100%,民辦標準化學校覆蓋率70%以上(先進縣復評時達到100%)。 |
必達A |
教育局、各街鎮(zhèn)(場) |
||
1.4.3高中階段學校★ |
優(yōu)質(zhì)普通高中學校占比達80%以上;公辦省一級以上普通高中學校招生指標分配比例達到省要求。 |
必達A |
|
||
高中階段教育普職比大體相當,有條件的和人口大縣(市)(原則上50萬人口以上)要辦好中等職業(yè)學校,100%的公辦中職學校為省級以上重點學校。 |
|||||
1.4.4社會教育機構(gòu) |
成立由地方黨委或政府牽頭,有關(guān)部門參與的社區(qū)教育委員會或領(lǐng)導小組,建立并實施社區(qū)教育各項規(guī)章制度,專(兼)職管理人員配備落實,成人職業(yè)培訓機構(gòu)、社區(qū)學校(學院)等教育機構(gòu)辦學條件良好,運作規(guī)范,形成具有社區(qū)特色的課程及活動資源。 |
社會教育機構(gòu)基本齊全為B |
人社局、教育局、各街鎮(zhèn)(場) |
||
1.教育現(xiàn)代化保障 |
1.4辦學條件 |
1.4.4社會教育機構(gòu) |
圖書館、博物館、科學館、美術(shù)館、青少年宮、文化宮、體育中心、學生綜合實踐基地等機構(gòu)健全,設施完備。 |
缺2個為B;無青少年宮為C。 |
區(qū)委區(qū)府辦、各街鎮(zhèn)(場)、各部門 |
1.5教育體系 |
1.5.1國民教育體系★ |
現(xiàn)代國民教育體系完整、銜接合理。 |
必達A |
教育局、區(qū)殘聯(lián) |
|
符合教育法規(guī)要求設置標準化特殊教育學校,特殊教育體系完善。 |
|||||
殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系健全。 |
|||||
1.5.2終身教育體系 |
終身教育體系完善,群體分類繼續(xù)教育成效好;積極創(chuàng)建國家級、省級社區(qū)教育實驗區(qū),建成縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)三級社區(qū)教育網(wǎng)絡。80%以上社區(qū)建有社區(qū)教育(文化、藝術(shù)及娛樂)中心,每年接受社區(qū)教育的社區(qū)成員占全體成員的比例達50%以上。 |
60%以上社區(qū)建有社區(qū)教育(文化、藝術(shù)及娛樂)中心,每年接受社區(qū)教育的社區(qū)成員占全體成員的比例達30%以上為B。 |
區(qū)委區(qū)府辦、各街鎮(zhèn)(場)、各部門 |
||
1.6教育信息化 |
1.6.1教育信息化建設 |
教育信息化規(guī)劃合理。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
|
中小學寬帶接入比例達到100%,城鎮(zhèn)中小學帶寬不低于500M,其他學校不低于100M。 |
達到90%-99%為B |
教育局 |
|||
100%學校能自行設計或依托上級公共教育服務平臺,建成學校門戶網(wǎng)站和教育教學管理平臺,所有教學點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。 |
達到90%-99%為B |
教育局 |
|||
1.教育現(xiàn)代化保障 |
1.6教育信息化 |
1.6.1教育信息化建設 |
中小學校網(wǎng)絡多媒體教室占總課室比例不低于90%。 |
達到80%-89%為B |
教育局 |
100%教師配備專用教學用終端。 |
達到90%為B |
教育局 |
|||
1.6.2教育信息化成效 |
80%以上教師達到《中小學教師信息技術(shù)應用能力標準》。 |
達到70%-79%以上為B |
教育局 |
||
90%的教師及初中以上學生擁有個人實名制的網(wǎng)絡學習空間。 |
達到80%-89&以上為B |
教育局 |
|||
信息技術(shù)應用創(chuàng)新活動參與面廣,逐步形成了本地化的特色應用活動、品牌項目,有效推動了教育信息化的應用和普及。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
|||
1.7教育交流與合作 |
1.7.1交流與合作工作基礎(chǔ) |
縣(市、區(qū))教育行政部門工作職責中有明確的對外交流工作職能,有相應的工作部門;認真執(zhí)行上級有關(guān)對外交流的規(guī)章制度;與國際及港澳臺交流合作機制完善,制訂對外交流合作工作規(guī)劃、實施方案和年度工作計劃,定期指導學校開展對外交流活動。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局、僑務辦 |
|
1.7.2國際及港澳臺交流與合作活動 |
重視教師境外培訓培養(yǎng),接受境外培訓培養(yǎng)教師的學習成果在本區(qū)內(nèi)推廣;轄區(qū)重視聘請外籍教師工作,有健全的管理制度,管理規(guī)范,無出現(xiàn)違法案件。 |
根據(jù)考察評定等級。“與境外教育部門、學校等機構(gòu)有較頻繁的交流和合作”包括:切實有效開展人員交流、信息交流、資源共享、教學科研合作等活動并建立穩(wěn)定的聯(lián)系(如簽署合作協(xié)議或形成合作機制等),交流與合作項目在數(shù)量、經(jīng)費和影響力逐年增長,形成一定數(shù)量的品牌項目及可推廣的經(jīng)驗 |
教育局、僑務辦 |
||
重視外國學生和港澳臺學生工作,認真執(zhí)行有關(guān)管理制度,妥善解決入學問題。 |
教育局、僑務辦 |
||||
1.教育現(xiàn)代化保障 |
1.7教育交流與合作 |
1.7.3國際理解教育 |
在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,加強國際理解教育,培養(yǎng)學生國際化素養(yǎng),學生理解、尊重多元化文化,懂得并掌握基本的國際禮儀。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
2.教育現(xiàn)代化實踐 |
2.1學生培養(yǎng) |
2.1.1培養(yǎng)模式★ |
人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制;建立職業(yè)院校產(chǎn)教融合工學結(jié)合的校企合作常態(tài)制度。 |
必達A
|
教育局、人社局 |
2.1.2素質(zhì)教育★ |
堅持立德樹人,把培育和踐行社會主義核心價值觀生動地融入學校教育全過程,形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺。 |
必達A。其中“明確‘健康第一’培養(yǎng)目標,確保學生體育課程和課余活動時間”要素重點考察學校是否落實《中小學校體育工作評估辦法》、《學校體育工作年度報告辦法》的各項要求。
|
教育局 |
||
堅持能力為重,豐富社會實踐,強化能力培養(yǎng),學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不斷提高,促進學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做人做事。 |
教育局 |
||||
明確“健康第一”培養(yǎng)目標,確保學生體育課程和課余活動時間;《國家學生體質(zhì)健康標準》優(yōu)良率:2014年達到70%,2015年達80%,2018年達到85%。 |
教育局、文體局 |
||||
重視美育,培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng),中小學有效實施“體育、藝術(shù)2+1項目”,形成課堂教學、課外活動和校園文化三位一體的藝術(shù)教育發(fā)展推進機制。 |
教育局、文體局 |
||||
2.教育現(xiàn)代化實踐 |
2.1學生培養(yǎng) |
2.1.2素質(zhì)教育★ |
重視勞動教育,培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。 |
教育局 |
|
安全教育、健康教育、國防教育常規(guī)化。 |
教育局 |
||||
2.2教育管理 |
2.2.1學校管理 |
現(xiàn)代學校制度完善,實現(xiàn)“一校一章程”,依照章程實施管理,制度完善,建立健全教職工代表大會制度,建立中小學家長委員會和法律顧問制度。 |
現(xiàn)代學校管理制度基本完善為B |
教育局、司法局 |
|
學校辦學目標明確,學校發(fā)展規(guī)劃科學合理、實施有力。 |
制定學校發(fā)展規(guī)劃為B |
教育局 |
|||
學校的校風、教風、學風優(yōu)良,校園文化環(huán)境建設科學,特色鮮明,校園文化活動豐富多彩。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
|||
2.2.2教育行政管理 |
健全黨政一把手親自抓教育現(xiàn)代化建設的領(lǐng)導體制和目標管理責任制。 |
黨政領(lǐng)導制度基本健全為B |
各部門 |
||
政府的教育管理機構(gòu)設置健全,分工明確;管理制度健全,管理手段先進,管理效能高。 |
管理機構(gòu)、制度基本健全為B |
區(qū)委區(qū)府辦、教育局 |
|||
決策過程民主化、決策程序規(guī)范化、決策方法科學化。決策能得到全社會的監(jiān)督,信息反饋渠道通暢。 |
基本實現(xiàn)決策民主化、規(guī)范化、科學化為B |
區(qū)委區(qū)府辦、教育局 |
|||
2.教育現(xiàn)代化實踐 |
2.2教育管理 |
2.2.3教育法治 |
教育法治觀念普遍增強,扎實推進依法治校工作,教育法制工作機構(gòu)健全,總體上形成了“政府依法行政、學校依法辦學、社會依法參與、學生依法受教”的教育法治局面;教育普法工作有規(guī)劃、有措施、有總結(jié),全體教師每年至少參加一次專門的學法培訓。 |
根據(jù)考察評定等級 |
區(qū)委區(qū)府辦、教育局、司法局 |
依法保障學校、教師、學生及家長的合法權(quán)益;教育投訴案件都能得到妥善處理,杜絕師生權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象;建立和完善校園安全綜合防控體系和長效工作機制;按規(guī)定為學生購買校方責任保險。 |
近1年出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象為C |
教育局、司法局、區(qū)婦聯(lián) |
|||
2.2.4教育督導 |
縣(市、區(qū))政府教育督導機構(gòu)健全;配足配強專職督導人員,落實教育督導專項經(jīng)費。 |
根據(jù)考察評定等級
|
區(qū)編辦、財政局 |
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實施督導責任區(qū)制度,創(chuàng)新掛牌督導機制效果好,健全各級各類學校教育教學質(zhì)量保障與評估機制;實現(xiàn)教育督導評估工作的專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。 |
教育局、督導室 |
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以加強教育質(zhì)量監(jiān)測為抓手,提升教育質(zhì)量,推進教育公平,促進教育區(qū)域均衡發(fā)展。 |
教育局、督導室 |
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2.3 教育 改革 |
2.3.1 改革 理念 |
改革意識強烈,改革的指導思想先進、科學,能敏銳發(fā)現(xiàn)和深刻把握教育的熱點、難點、焦點問題,采取有效的改革措施,及時予以解決。 |
根據(jù)考察評定等級 |
區(qū)委區(qū)府辦、教育局 |
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2.教育現(xiàn)代化實踐 |
2.3 教育 改革 |
2.3.2 改革 研究 |
教育科研機構(gòu)人員齊備,教育教學研究規(guī)范化,教育科研經(jīng)費逐年增加,所有教師參加各類教育教學研究。 |
根據(jù)考察評定等級 |
區(qū)編辦、教育局 |
形成濃厚的教育科研氛圍,獲得省級以上教育科研課題的立項逐年增加,獲省級教育科研重點課題1項以上。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
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教育科研成果顯著,在區(qū)域內(nèi)有較大影響力,起到引領(lǐng)和示范作用。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
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2.3.3 改革 成效 |
改革的創(chuàng)新性特征明顯、成效非常顯著,極大地提高了縣域教育教學質(zhì)量、學校管理水平,明顯地促進縣域教育的可持續(xù)、跨越式發(fā)展。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局 |
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3.教育現(xiàn)代化成就 |
3.1 教育 質(zhì)量 |
3.1.1 學校教育教學水平與學生素質(zhì)★ |
高中學業(yè)水平考試成績C級以上比例達85%以上。 |
必達A |
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中等職業(yè)學校畢業(yè)生“雙證率”98%(藝術(shù)、體育專業(yè)70%)以上(未開考科目除外)。 |
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3.1.2 普及率與就業(yè)率 |
學前三年毛入學率達98%以上。 |
達到90-97%為B |
教育局、各鎮(zhèn)政府 |
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適齡兒童少年入學率達到100%。 |
達到98-99%為B |
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九年義務教育鞏固率達到95%。 |
達到92-94%為B |
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高中階段教育毛入學率達到95%。 |
達到92-94%為B |
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3.教育現(xiàn)代化成就 |
3.1 教育 質(zhì)量 |
3.1.2 普及率與就業(yè)率 |
中職畢業(yè)生初次就業(yè)率達到98%以上。 |
達到90-97%為B |
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3.2 教育 公平 |
3.2.1 義務教育均衡發(fā)展水平★ |
達到國家義務教育發(fā)展基本均衡縣要求;縣級政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估得分在90分以上、小學和初中的差異系數(shù)分別小于0.5。 |
必達A |
區(qū)委區(qū)府辦、各部門、各鎮(zhèn)政府 |
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3.2.2 區(qū)域?qū)W位供給能力★ |
義務教育階段學位供給力系數(shù)達到1。 |
必達A |
教育局 |
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高中教育階段學位供給能力系數(shù)達到0.95,公辦省一級以上普通高中學校招生指標分配比例達到省要求。 |
必達A |
教育局 |
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3.2.3 農(nóng)村適齡人口教育機會 |
農(nóng)村適齡人口的教育機會系數(shù)達到1。 |
達到0.9為B |
教育局 |
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3.2.4 女性適齡人口教育機會 |
女性適齡人口的教育機會系數(shù)達到1。 |
達到0.9為B |
教育局、區(qū)婦聯(lián) |
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3.2.5 進城務工人員隨遷子女教育機會★ |
進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例不低于50%。
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必達A |
教育局 |
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3.教育現(xiàn)代化成就 |
3.2 教育 公平 |
3.2.6 貧困生教育機會★ |
學前教育、義務教育、高中階段教育的學生資助制度健全,資助資金配套及時、到位,學生資助政策全面落實。 |
必達A |
教育局 |
貧困生教育機會系數(shù)達到1。 |
必達A |
教育局、民政局 |
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杜絕基礎(chǔ)教育階段學生因貧困而輟學的現(xiàn)象 |
必達A |
教育局 |
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3.2.7 殘障適齡人口教育機會★ |
特殊教育保障機制健全。 |
必達A |
教育局 |
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常住殘障適齡人口教育機會系數(shù)達到0.99。 |
教育局 |
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3.2.8 境外來粵工作人士子女教育機會 |
符合就讀條件的境外來粵工作人士子女的教育機會系數(shù)高標準地保持1。 |
境外來粵工作人士子女教育機會系數(shù)達到1為B |
教育局 |
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3.3 教育 特色 |
3.3.1 特色的適切性 |
教育教學改革和發(fā)展的整體特色明顯,并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求和文化傳統(tǒng)緊密契合。 |
根據(jù)考察評定等級 |
教育局、文體局 |
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3.3.2 特色的影響力 |
標志性的教育特色在省內(nèi)外具有明顯的品牌意義。 |
教育特色在省內(nèi)具有較大影響的為B |
教育局、民宗局 |